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镇街党校——基层党员教育培训的主阵地

发布日期:2019-08-25 10:22   来源:未知   阅读:

  为贯彻落实省委《加强基层党的组织建设三年行动计划(2018-2020年)》,近日,广东省委组织部、省委党校联合印发《关于进一步加强镇街党校建设的意见》,提出了力争在今年年底完成全省镇街党校建设和基层党员干部教育全覆盖的目标。

  眼下正是为期三个半月的2018年南海伏季休渔期。在阳江海陵区闸坡镇,一堂特殊的党课正在渔船上进行。此前,渔民们可能还不太了解十九大精神对于渔业发展有什么利好,然而,通过闸坡镇委党校的党课,渔民们对未来渔业的发展道路有了更多的思考。

  这是阳江正在推动的镇街党校建设工作中的一幕,也是全省镇街党校建设的一个缩影。《南方》杂志记者从省委组织部获悉,近日,广东省委组织部、省委党校联合印发《关于进一步加强镇街党校建设的意见》(下称《意见》),提出了力争在今年年底完成全省镇街党校建设和基层党员干部教育全覆盖的目标。

  《意见》中提到,要始终坚持党校姓党的根本原则,突出党校政治学校功能,把镇街党校办成党委领导下开展党员教育的主阵地,办成党员干部开展思想理论教育的大熔炉,办成集基层各类党员教育资源为一体的高质量教学平台的目标要求。

  镇街党校,并不是一个新名词。资料显示,党校的历史可以追溯到1924年,当时,为发动和组织工人运动,让新增的工人党员系统地加强马克思主义教育,中国最早的党校——安源地委党校成立。党的十一届三中全会以后,为实现农村党员教育的大面积覆盖,乡镇党校应运而生。然而,一段时间以来,部分乡镇党校处境尴尬,甚至处于名存实亡的状态,很难发挥相应的作用。

  十九大报告提出,要把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,需要一个直接面向广大基层党员的有效载体。严肃党内政治生活,推动基层党支部落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,需要一个强有力的抓手。2017年9月18日,本港台开奖直播,广东省委常委、组织部部长邹铭在阳江调研时,对阳江阳东区镇街党校的做法予以肯定。随后,邹铭又在汕尾调研时强调,要重视发挥镇级党校的作用,加强基层党员党性教育,为更好发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供支撑。

  近日,《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》出台,加强乡镇(街道)党校建设为其中一项重要工作。计划中强调,要把激活乡镇(街道)党校功能与建设新时代党员群众讲习所结合起来,全面推行村(社区)党员定期培训制度,落实外出党员年度集中教育培训。

  随后,广东省委组织部、省委党校联合印发了《关于进一步加强镇街党校建设的意见》,把加强镇街党校建设作为贯彻落实党的建设总要求,全面实施加强党的基层组织建设三年行动计划的重要抓手和有力举措,提出在今年年底实现全省镇街党校建设和基层党员干部教育全覆盖的总目标和总要求。

  “党内学习教育和集中培训能不能覆盖到每一名党员,镇街党校的建设水平是其中很重要的一环。”省委组织部相关负责人表示。“今年底前,所有镇街党校都要争取把牌子挂起来、机构建起来、培训班开起来。”

  镇街党校要怎么办?在汕尾市,针对当前大多数镇级党校设施简陋、功能萎缩、运转不正常、基层党员干部教育培训阵地缺乏等问题,汕尾市委认真研究了解决措施。

  “我们坚持统一标准、统一建设、统一推动,以有领导机构、有学习场地、有教学设备、有授课教师、有教学课程、有学习计划、有规章制度、有经费保障为标准,着力建设基础完备、功能完善、管理规范、作用突出、覆盖全市的镇级党校网络,把镇级党校打造成教育培训基层党员干部的主阵地。”汕尾市委相关负责人说。

  江门市江海区礼乐街道工委副书记陈迁告诉《南方》杂志记者,礼乐街道工委党校的建设标准是“机构有牌子、教学有阵地、师资有队伍、工作有人员、办公有场所、运行有制度、课程有计划、经费有保障”。

  《南方》杂志记者留意到,机构、场地、师资、制度、计划是各地在建设镇街党校时提及最多的标准,也是《意见》中重点强调的建设标准。省委组织部明确,各地要按照有领导机构、有学习场地、有授课老师、有学习计划、有规章制度、有经费保障的“六有”标准,进一步完善镇街党校办学机制,基本形成机构健全、师资充足、运转良好、保障有力,与省市县三级党校体系互为补充,与各级各类党员群众讲习所相互衔接的镇街党校办学新格局。

  领导机构是什么?省委组织部负责同志表示,以镇街党委为主体,充分发挥各级党委组织部门、党校的作用,把镇街党校办成党委领导下开展党员教育培训的主阵地。

  学习场地怎么建设?《意见》提到,镇街党校要按照“因地制宜、规范节俭、功能整合、一校多用”的原则,从镇街实际出发,灵活设置。既可以根据实际需要配套独立的办公办学场所,也可以利用镇街会议室或小礼堂、党群服务中心、文化活动中心、中心学校等现有的场所进行合署办学,实行挂牌运作。

  授课老师由哪些人组成?省委组织部要求,要建立开放式党员教育师资库,从各部门和各类人才库中选聘思想政治素质好、实践经验丰富、理论水平较高的领导干部、先进模范、科技人员、教师和优秀实用人才等担任镇街党校兼职老师,并实行动态管理,同时也鼓励建立党员教育志愿者讲师队伍。同时,《意见》还要求各级党组织书记要带头到镇街党校为一线党员讲党课,每年不少于1次。

  在学习计划、规章制度、经费保障方面,《意见》也提出了具体的要求。如在经费方面,《意见》提出,各级党委、政府要落实财政经费保障机制,将党员教育培训经费纳入财政预算。《意见》还特别提到了,要加大财政对粤东西北地区镇街党校建设的支持力度,帮助完善基础设施,改善办学条件等。

  在街道工委党校上完党课后,江门市江海区礼乐街道英南村党支部书记、村委会主任胡日强感到了一种使命感。他告诉《南方》杂志记者,街道党校帮助他更好地了解党的十九大精神,并通过生动的方式为他解读了乡村振兴等一系列与农民息息相关的政策。下来,他要把十九大精神传达到村里的每个党员心中。

  在参加完轮训之后,汕尾广大基层党员干部对在“家门口”就近接受培训反响热烈,认为镇级党校离家近、党味浓、接地气,“作为农民党员,以前是通过读报纸、看电视、听会议了解党的理论方针政策,现在家门口建了党校,可以就近系统接受教育培训,真的很方便!”

  阳东区北惯镇赤光村一位叫黄其允的农民老党员在培训结束后激动地表示:“我入党快40年了,以前都是自己通过电视、报纸杂志来了解党的方针政策,没想到现在也可以像干部一样坐在党校里听老师讲课,我感觉这是党组织对我们的认可,让我记得自己不是一名普通群众,我感到很光荣、很激动,以后只要党组织不嫌弃我们老了,我们很愿意为社会和群众多做点事。”

  如何让党校课程更接地气、打通把十九大精神送往基层的“最后一公里”?省委组织部鼓励,各地要创新培训方式,充分利用农民夜校、党员群众讲习所等,采取流动党校、送客下基层、理论大讲堂、专题党课、主题党日等生动鲜活的形式,开展案例式、研讨式、体验式、情景式教育。同时注重发挥好驻点直联团队、驻村干部、和党建指导员的作用,把把各类培训班办到田间地头、屋前树下、小区楼宇、车间班组,增强教育培训针对性和实效性,让党课更具吸引力和感染力。

  陈迁告诉《南方》杂志记者,在礼乐街道,街道工委党校立足街情,建立“志愿讲习队伍”和“驻点讲习队伍”两支团队。其中“志愿讲习队伍”在固定时间、固定地点在志愿讲习岗位上亮身份标识,亮主题课程,有兴趣的群众可以即刻现场“下单”听课,志愿讲习员马上“对单”上课。5月份设岗以来,先后为500多名群众提供涵盖乡村振兴、扶贫惠农、党群活动咨询等服务。

  “驻点讲习队伍”则依托驻点直联团队力量,瞄准村(社区)有针对性地开设“流动党校”,主打“送课上门”培训模式,主动到驻点村(社区)把新时代新思想新政策“配送”到农村社区、田间地头、工矿车间等地方,主动“传经送宝”,做到“哪里有党员,哪里有课堂”。